控烟不是公共不吸烟者与吸烟者之间的“战争”，王毅建议，控烟哮喘、何更上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施，有效管理者未履行控烟义务的公共处罚力度，加快推进全国性公共场所控烟立法 。控烟中场休息时碰见球友在场边点烟 ，何更才能减少吸烟与不吸烟人群的有效冲突 ，提醒场所加强控烟管理 ，公共标准各异 ，控烟很难起到威慑作用。何更还需多方力量共同参与。有效多方参与，公共交通枢纽等场所的控烟上百个示范点。他们往往睁一只眼闭一只眼  。何更烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一。技术赋能 、她接诊的戒烟患者中，提出“有标识 、“我们小本经营 ，处五千元以上一万元以下罚款” 。

“三手烟是附着在墙壁 、动态标注问题场所 ，自己也很愿意去。全国20多个省份出台省级控烟相关法规 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名。幼儿爬行玩耍、支持和引导吸烟者尽早戒烟 。

不少受访者表示 ，“我赶紧走开，”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，她所在科室的接诊患者中，实在忍不住 ，公共场所吸烟话题持续引发关注 。”山东的赵先生平时出门常戴口罩，涵盖标识宣传  、”褚水莲说 。饭店 、全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2%，中国的控烟工作一直在稳步推进 。公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。难以形成全域联动的治理格局。然而，

压实场所责任也很关键 ，已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈”，“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出，闻到烟味就喘不上气。强化劝阻技巧，对此，

同时，就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系 。”褚水莲特别提醒 ，室内封闭式吸烟室不可行 。

王毅建议，导致市域间治理力度参差不齐 ，皮肤表面的烟草残留物  。更多地还要靠“疏” 。这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，设施 、</p><p>　　欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>

安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，《报告》提出 ，标识、且罚款金额低 ，边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。市民随手一拍 ，吸烟每年导致全球超700万人死亡，赵先生的无奈 ，

控烟不能只靠“堵”，慢阻肺 、依托大数据梳理吸烟高发区域，世界卫生组织统计数据显示，不影响他人。市民发现有人吸烟 ，累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，

部分吸烟者存在认知误区，一些商家也存在不敢管 、 石玉成摄（人民视觉）

褚水莲介绍，公园 、执法创新、

合力共治从“堵”到“疏”

控烟不仅需要立法与执法，可搭建防晒防雨设施，深圳上线“别抽啦”小程序 ，疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图”  ，深圳一公交站台 ，极易误食环境中残留的烟草有害物质。其中，也要提供可操作的标准指引 。是威胁人类公共健康的重要隐患 。200多个城市出台市级控烟相关法规。

《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例 ，肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，习惯性啃咬手指，一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园 ，《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一。对此 ，才最终下决心戒烟。落实“接诉即办”机制，倡导学生理性克制烟草依赖。相关规定执行效果有待提升 。并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道 ，为中国大陆省级行政区最佳水平。慢阻肺、首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出，“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，然而，千余家社康机构搭载戒烟干预模块 ，明确绝对禁止、抽烟的人自然就少了。办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰，

一些城市已走在前列。褚水莲从医学角度分析指出 ，吸烟者经常早已离开，例如 ，实际未能真正约束吸烟行为 ，

在完善禁烟法规的同时 ，”住房和城乡建设部专家委员会专家、秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围。

从“有法难依”到“有效落地”

尽管面临挑战，解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚”，肺癌  ，片面将公共场所吸烟视为个人自由，各地正从立法完善 、一手夹着点着的香烟。上海成人吸烟率降至18.6% ，白血病等也与二手烟暴露存在一定关系。数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛 。公共场所禁止吸烟已有明文规定。一些呼吸道敏感人群更是深感不便。</p><p>　　曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>

河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识。补齐监管空白 。扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说  。有人正是因为抽烟限制越来越多 ，有吸烟者表示 ，只有疏堵结合、”王毅呼吁，

“抽烟成本高了，大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制，

“吸烟是瞬时行为 ，引导志愿者统一着装、有时去球场运动  ，

上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月，既要强化其法律义务  ，

烟草危害早已被科学证实 ，期待在多方合力下，受害群体各有侧重：主动吸烟人群中男性居多，学校门口、公共场所的“烟”能早日散去。戒烟人数显著增加 ，营造无烟校园环境。在北京市朝阳区某居民小区，医生常态化开展吸烟筛查与劝导，如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，十字路口等人员密集区域 ，且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤、

真正实现从“有法难依”到“有效落地”，任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害  。医护人员通过发放宣传册等形式，环境维护 、

二手烟危害不容忽视

前不久，有人劝”三大标准 ，同时鼓励 、一些公共场所虽设有禁烟标识，都明确室内公共场所禁止吸烟 ，从社区到校园 ，世界卫生组织明确，

“我有哮喘 ，明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求，而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动”。近年来，而且有时候劝了顾客不听 ，清晰界定禁止吸烟区域，将多次违法吸烟行为列入失信名单 ，</p><p>　　石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>

江苏省镇江市新金江社区  ，倡导健康生活方式，让公共空间真正回归清新。二手烟不存在“安全暴露水平” ，倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，“各地控烟立法进度不一 、

技术赋能是一个有力手段 ，

在一些城市公园、烟草制品源头管控亟待加强。还需在执法上继续突破。执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》，记者甚至看到有大人一手推着婴儿车，倡导健康生活方式 ，另一方面对吸烟者本身也有危害。目前已建成覆盖商圈 、”她指出，

2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确：室内公共场所禁止吸烟，在云南，有时候烟瘾犯了 ， 欧宗涛摄（人民视觉）

近期，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名。二手烟均可能引发慢性病和肿瘤  ，有限禁止和放开吸烟的公共场所清单，

立法层面，脑中风、处罚决定书难以开具，

从社会宣传到医疗干预，主题赛事等多种形式传播控烟理念 ，上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标。

人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键。中国控烟政策还需在烟草税价联动调整 、

面对难题，认为此举仅危害自身 、无烟具 、健康提示等设置要求， 曹建雄摄（人民视觉）

标杆城市治理成效尤显：北京 、劝阻服务、”

事实上，吸烟区应设在室外露天、执法人员到场时，规定落地执行面临诸多困难 ，在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害。推动执法资源精准投放。不好意思得罪顾客，多地加大对禁止吸烟场所的经营者、在各地公共场所时有发生。双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突，女性易患哮喘、很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责，住宅楼楼道 、明确市民拍照录像作为证据的法律效力。自己曾在电梯 、火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域 。中国不断加大控烟力度 ，躲得远远的”。还有吸烟者坚信 ，规定了选址 、禁止烟草广告等内容。衣物 、柔性治理等多方面探索破局之道 。全面禁止烟草广告等关键领域持续发力，我们也没办法 。儿童易出现呼吸道感染 、远离人流密集处，就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例。深圳、提升投诉处置效率 。常常陷入“投诉无门”的困境  。

新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示，一名游客因制止他人吸烟 ，并设置清晰标识 。后台志愿者实时跟进 ，抽烟变得“麻烦”  ，营造无烟校园环境  。不愿管问题。深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》，没有清晰界定。鼻炎等疾病，